坚持“三不”一体推进
推动新时代纪检监察工作高质量发展
桂林市纪委监委
自治区纪委十一届七次全会强调,毫不松懈深化反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略,是全面从严治党理论和实践的重大创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十八大以来,全面从严治党成效显著,充分证明这一方针方略的行之有效。各级纪检监察机关必须强化系统思维,同向发力、同时发力,持续放大标本兼治的叠加效应、综合效能,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标,切实推动新时代纪检监察工作高质量发展。
强化不敢腐的震慑,确保“三不”一体推进的“后墙”稳固。一体推进“三不”,不敢腐是前提,重在惩治和威慑。各级纪检监察机关必须坚持“严”的主基调不动摇,不断加大惩治腐败力度,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题,在供销系统、政法系统、工程建设领域和区直金融企业开展专项治理。要注重发现各种风险背后的腐败问题,坚持重遏制、强高压、长震慑,聚焦党的十八大以后不收敛不收手的腐败案件,特别是党的十九大以后仍不知敬畏的,发现一起查处一起,持续释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号,将惩治震慑作为有效监督的强大后盾。
扎紧不能腐的笼子,实现“三不”一体推进的贯通融合。一体推进“三不”,雷霆手段惩治腐败的同时,更需要完善制度、制约权力,这样才能从源头上防治腐败。必须坚持系统治理、源头治理。要把办案、整改、治理贯通起来,把办案、监督、警示贯通起来,通过深刻剖析和挖掘腐败问题的根源,推动解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题,促进治理能力和水平提升。要找准关键点、要害处,通过深入剖析具体案例,推动各级各部门完善权力配置和运行制约机制,不断堵塞制度漏洞,扎牢不能腐的笼子,以科学周密的治本举措巩固治标成果,实现标本兼治。
增强不想腐的自觉,厚植“三不”一体推进的思想根基。一体推进“三不”,不想腐是根本,重在教育和引导。只有不断提高觉悟、增强党性、涵养正气,才能厚植思想根基,筑牢拒腐防变的精神防线。要强化思想道德和党纪国法教育,引导党员、干部和行使公权力人员坚持理想信念宗旨、严守纪律规矩、严格家风家教。要持续强化对同级同类干部的警示教育,注重发挥反面典型的警示作用,以案明纪,以案释法,用“身边事”教育“身边人”。要用好正面典型教育,深入开展“勤廉榜样”选树宣传,推进廉洁文化建设,积极营造激浊扬清的良好氛围。
创新有效载体,提升“三不”一体推进综合效能。要在实践中积极探索一体推进“三不”的有效载体,通过强化日常监督、深化以案促改、贯通运用“四种形态”等举措,增强“三不”一体推进的针对性和实效性,持续放大叠加效应和综合效能。要做深做实日常监督,健全领导干部监督制度,在去年开展“一把手”监督试点的基础上,总结推广试点工作经验,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。要做深查办案件“后半篇文章”,深化以案促改、以案促建、以案促治,继续完善一案一通报、一案一建议等“六个一”以案促改新机制。要把“四种形态”贯通运用于一体推进“三不”的全过程,强化日常监督,坚持抓早抓小,精准把握政策策略,严格规范工作程序,落实“三个区分开来”要求,做到分类处置。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是一项系统工程。必须坚持系统观念,围绕确保“十四五”发展开好局起好步,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为党中央大政方针贯彻落实提供保障;必须坚持惩前毖后、治病救人,促进政治效果、纪法效果、社会效果相统一;必须推动全面从严治党主体责任落实,强化对地区和系统政治生态的分析研判,努力营造风清气正良好政治生态。