初春时节,还尚有一丝丝寒意,但走进七星区穿山街道和平村委会,却能感受到迎面而来的浓浓暖意。村委会办公室里,村民们手里拿着2021年的村集体门面租金分红,各个笑靥如花。“分红及时足额发放到位,有村务监督委员会为我们保驾护航,大家的日子过得更有信心和奔头了。”刚领取分红资金的和平村村民高兴地说。
这是七星区纪委监委穿山街道办事处和平村村务监督委员会聚焦村集体经济产业分红现场开展监督的一个场景。
集体经济的发展壮大,带动村民增收致富的同时,也给村(社区)小微权力监督提出了更高的要求。如何防范管理廉政风险,实现集体资金资产“有增无险”?近年来,七星区纪委监委积极加强和规范村级监督工作,充分发挥村务监督委员会的监督“前哨”作用,聚焦村组产业发展、资金管理使用、项目建设实施及干部作风等重点领域和关键环节,全程跟进监督,为全面推进村集体经济健康发展提供坚强纪律保障。
“你村集体门面的租金为何还没有入账?购买办公用品的清单为什么会有涂改的痕迹?……”七星区朝阳乡岩前村村务监督委员会主任在全区村集体资金清理审查中针对发现的问题问道。该区纪委监委充分发挥村委监督委员会“近身”监督作用,组织辖区52个村(社区)务监督委员会分片开展交叉检查,对近两年村集体资金收支情况进行全面“过筛”,发现村集体资金入账不及时、收支情况不真实等问题11 个,督促整改问题9个,移交问题线索2个。
集体产业发展公开透明,群众心里才亮堂,村务监督委员会通过参与村委重要决策、现场监督工程、认真核查账目、及时公示公开等措施,督促村“两委”严格落实“四议两公开”制度,及时将产业发展的运行模式和管理方法等信息公开,确保每笔账目规范清晰、有据可查,给群众吃下“定心丸”。“村里有哪些惠民政策,有哪些项目在建,集体资产招租发布,每个季度的财务支出村务监督委员会都会公布到小组微信群里,我们知道得一清二楚。”在外地经商的屏风村村民黄大哥说。
同时,该区纪委监委围绕农村集体资金、资产、资源使用过程中的监管薄弱环节,易发多发问题,编印村务监督委员会重点监督任务清单,从监督内容、监督方法、监督方式和监督形式等方面作了明确规范。并针对村务监督委员会人员理论水平不高、业务能力不强、实践经验不足等问题,通过由乡(街道)纪(工)委牵头,采取集中培训、跟案轮训、交叉检查等方式,加强实践练兵,持续提升村务监督委员会履职能力,进一步提高监督实效。
“说实话,以前村级监督工作不好开展,很多时候心里没底气,也无从下手。现在有培训、有指导、有重点,我们的监督也更有底气了。”穿山街道和平村村委监督委员会主任结束培训,拿着手里的监督清单充满自信地说。
据了解,去年,全区19个行政村中15个行政村村集体经济收入达到15万元以上,其中11个行政村村集体经济收入超过了50万元,6个行政村超过100万元。全区的村级集体经济收入总额达到3300万元。村务监督委员会共收集社情民意32条,开展村级大小事监督41次,提供问题线索11条,处理违纪干部5人。
“如何让农村集体资金、资产、资源管理更加阳光规范,事关农民群众的切身利益。”区纪委监委主要负责人表示,“我们将持续总结规律、查找漏洞,弥补监管薄弱环节和短板,推动完善农村基层监督机制和监督体系,精准高效做好农村集体经济管理等重点领域小微权力的全过程监督管理,对动用村集体经济‘奶酪’的严肃问责处理,确保村民利益不受损、集体资产不流失、干部用权不走样,为村集体的‘家底’上一把‘安心锁’。”