近日，恭城县纪委监委在调查该县发展和改革局下属公司虚增利润问题过程中，发现水库移民粮资金缺少具体管理实施细则，仅凭历史经验进行管理，致使水库移民粮购定价、购销、结余资金处置等多方面规则不清，主管部门监管缺位等问题。
针对存在问题，恭城县纪委监委及时向县发展和改革局发出监察建议书，提出整改要求，明确整改时限。该县发展和改革局针对监察建议书指出的问题，深入分析原因，并追溯问题根源，制定相应整改措施，建立健全水库移民粮资金管理办法。
今年以来，该县乡两级纪检监察机关聚焦主责主业，在认真做好执纪问责和监察调查业务的同时，针对日常监督、问题线索处置和审查调查等工作中发现的问题，通过“剖开来”看案件全貌，深入查找监督的盲点、政策的堵点、改革的难点，分析背后深层次原因，及时向存在问题的单位发出纪检监察建议书，提出整改措施，强化精准监督，通过纪律检查建议书和监察建议书这个小切口，查找制度漏洞，扎紧制度笼子，压紧压实管党治党主体责任，做好“再监督”文章。
同时，将制发并督促落实纪检监察建议作为深化以案为鉴、以案促改、以案促建的重要举措和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手，推动实现“查处一案、警示一片、教育一类、规范一方”的目标。
针对部分监察建议书内容空泛、质量不高、指导性不强等问题，该县纪委监委案件监督管理部门做到“文件先学一步，监督向前迈一步”，在纪检监察建议书制发之前进行前期审核，规范细化监察建议书的制作依据、具体内容、监督管理等，准确把握监察建议书的具体适用情形，做到分类提出监察建议，确保主体适格、依据明确、内容准确、程序正确、适用精确。实行统一登记备案、统一建议内容、统一工作流程、确保建议书的质量、坚决防止监察建议工作随意性和盲目性。让监督压力传导抵达“最后一米”。
该县纪委监委坚持刀刃向内，成立审查调查组分管领导和案件监督管理部门“双线”监督，通过汇总收集、文书比对、反馈整改等方式，对纪检监察机关下发的纪检监察建议书进行“回头看”，把好文书质量关。为避免纪检监察建议书一发了之，该县纪委监委定期开展“回头看”，并按照“谁制发、谁负责”的原则，通过专项检查、实地走访、约谈督办等方式，了解掌握被建议单位对纪检监察建议书的落实情况。截至目前，共下发纪检监察建议书23份，推动解决问题20个、建章立制8项。
“通过下发纪检监察建议书，变‘大水漫灌’为‘精准滴灌’，实现发出一份建议、完善一套制度、解决一类问题的监督效果。”该县纪委监委相关负责人表示，下一步，我们将用好纪检监察建议书这一监督利器，使之成为做实做细日常监督的一把利剑。
