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恭城: 运用“室组地+N” 书写监督“新答卷”

作者:蒋远林 吕亚芳
来源:恭城县纪委监委
摘要:近年以来,恭城瑶族自治县纪委监委树立纪检监察工作高质量发展工作理念,通过探索“室组地+”联动,贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,制定阶段性重点任务清单、提高专业业务能力建设等举措,在联合审查调查、案件查办协作等方面共同发力,有效解决了基层力量分散、部分干部业务不精、熟人办案容易受干扰等问题,进一步提升办案效率和办案质量,监督执纪质效得到不断提升。

  近年以来,恭城瑶族自治县纪委监委树立纪检监察工作高质量发展工作理念,通过探索“室组地+”联动,贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,制定阶段性重点任务清单、提高专业业务能力建设等举措,在联合审查调查、案件查办协作等方面共同发力,有效解决了基层力量分散、部分干部业务不精、熟人办案容易受干扰等问题,进一步提升办案效率和办案质量,监督执纪质效得到不断提升。

  “室组地”+党风。在日常监督、专项监督和以案促改工作中,探索运用“室组地”监督模式,提升工作合力。在日常监督方面,由县纪委监委党风政风监督室牵头,制定全县纪检监察机关政治监督和专项监督工作要点,各监督检查室细化任务清单,相关室组地结合实际照单监督,既发挥县纪委监委机关统筹抓总职能,又提升监督是第一职责作用,三管齐下提升监督精准度,避免监督泛化、虚化,打通监督“最后一米”。

  “室组地”+巡察。巡察进驻前,该县纪检监察机关按照函询要求和职责分工,向县委巡察组介绍被巡察党组织相关情况,通报被巡察单位的政治生态状况、党风廉政建设考核情况、信访举报情况以及党员干部有关问题线索和处置情况,提出需要深入了解的重点人、重点事等意见建议。巡察组进驻后,快速、精准锁定该问题,并通过谈话了解、查阅材料,将该问题进行印证、固定,既提高了工作效率,又提升了巡察监督的针对性。并选派熟悉情况、业务精通的干部参与巡察。在重要问题研判、重要政策适用等方面为巡察机构提供协助,必要时“巡中立案”,快查快办,震慑效果“立竿见影”。县委巡察机构、县纪委监委、县纪委监委派驻纪检监察组等对被巡察单位整改方案和整改报告进行联审把关;县纪委监委相关室、派驻纪检监察机构负责人参加巡察反馈活动和整改约谈会,进一步督促被巡察单位落实整改责任,并通过实地跟踪督办对整改情况进行常态化督促,形成监督闭环。

  “室组地”+信访。恭城县纪委监委充分发挥纪检监察信访举报“大数据”作用,广泛收集群众来访、来信、来电、网络举报、微信公众号和举报信箱多方位来源群众信访,对“六位一体”信访大数据梳理,信访室通过开展定期分析、专题分析、个案分析和定向分析等形式,精准对焦群众信访涉及的重要领域、重要部门、重要岗位的廉政风险和群众关注趋势,为“室组地”联动开展监督执纪问责提供了数据参考,为执纪监督的重点和方向提供参考。

  “室组地”+案管。为提高问题线索规范管理与精准处置,高质量开展执纪问责和监察调查工作,有效避免出现线索失管漏管、失密泄密等问题,案件监督管理室以规范问题线索管理,分类精确处置,突出重点提醒,强化督促办理等关键环节为抓手,切实提升问题线索处置质效。由案件监督管理室按“一月一梳理、一月一提醒、一月一督办”建立全县纪检监察机关问题线索动态台账,推行“三灯预警”管理机制和“三级督办”监督机制。每月、每季、每半年通过发放提示函、提醒函、督办函“三函”制度,与联系指导室督促承办部门科学安排,合理分析决策,提高“室组地”联动处置问题线索的时效和质量。

  “通过‘室组地+N’联动协作,各安排1名委协管领导靠前指挥,协同推进,形成了一张纵向指挥有力、横向关联密切的大网格,达到了‘1+1+1>3’的效果,实现了查办案件的高质量发展。”该县纪委监委主要负责人表示。

  今年以来,该县纪委监委积极推进“室组地+”联动监督、联合办案,打通各环节之间的断点、堵点、痛点,共收到来自监督检查、审查调查、信访举报和巡察审计、公检法机关移送等途径发现的问题线索256件,已立案105件,同比增长6.1%,其中办理严重职务违法犯罪案件5件,移送检察机关提起公诉4人次,挽回经济损失1020多万元。

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