“周履恒(曾祖)、周启烈(祖)、周冠(父)、周绍昌(子)一家四代皆为清官,先后为清朝翰林。其中周冠博览群书,学富五车,是桂林‘十大才子’之一。其出守河南汝宁期间,决诸狱700余件,有‘周青天’之称……”走进桂林市七星区东江街道汇通社区,廉洁文化墙上悬挂着的廉洁故事耐人寻味。据悉,这面廉洁文化墙之前只是用来隔离小区和外面街道的普通铁栅栏,为了用更广泛更接地气的方式宣传廉政教育,汇通社区将这片栅栏改成了廉洁文化墙。改造后的廉政文化墙成了社区活动的亮点,社区居民有空都会来看看。
自清廉建设开展以来,七星区纪委监委着力打造全面、有效、便捷的基层监督体系,通过阵地助廉、活动润廉、机制固廉等举措,一体推进清廉社区建设,推动党要管党、全面从严治党向基层延伸。
“阵地助廉” 激活社区廉动力。清廉社区建设启动以来,该区充分利用桂林廉政历史文化和革命红色文化资源,按照“城市主题公园、街道社区特色广场、小区微公园(客厅)”模式,在社区、小区嵌入打造“家风家训”文化长廊、党风清廉微花园等,推动清廉教育由室内向室外延伸,让社区群众在潜移默化中感受到廉政教育的沁润和熏陶。同时,依托社区党群服务中心统一建设先锋联盟工作站,集中进驻辖区优秀共产党员、勤廉榜样等先锋模范人物,上墙公示先锋联盟成员清廉承诺和服务事项,以日常走访、座谈调研等方式,广泛参与纠纷调解、廉洁文化宣传等工作。截至目前,打造社区廉洁文化墙31块,先锋联盟调解纠纷5例。
“活动润廉” 汇聚社区廉合力。在推进清廉社区建设中,七星区将清廉社区建设与基层治理紧密结合起来,在城市社区党组织与驻区单位、系统行业、新兴领域党组织间全域开展社区清廉建设契约化共建,由社区和驻区单位分别列出需求清单、资源清单,共同签订共建契约书,搭建“六方会谈”“民情恳谈会”等议事共建平台,重点围绕改善民生、改善人居环境、帮扶困难群体等事项,联动发挥社区居委、职能部门、辖区单位、物业等各条块合力落实契约服务事项。同时,还实行党员领导联系社区制度,通过定期蹲点调研、“解剖麻雀”,指导带动社区治理和清廉建设。截至目前,帮助解决噪音扰民、邻里纠纷等突出问题8件。
“机制固廉”提升社区廉实力。该区通过推动机制创新,进一步强化基层纪检监察组织与社区居务监督委员会的沟通协作、有效衔接,督促指导全区33个社区建立修订完善“社区事务小微权力清单”“居务监督委员会监督清单”和“社区干部廉洁履职负面清单”三张清单,进一步规范党务、居务、财务公开,明确党员发展、惠民资金使用等20多种必须公开的情形,社区服务体系日趋完善。与此同时,在“监督促廉”方面,该区通过动员广大居民群众共同参与社区公共事务的监督,让“小微权力”在阳光下运行,创新“清廉茶吧议事会”机制,引导居民群众有序参与社区公共事务管理,构建“政府负责+社区协同+居民参与”的基层社会治理新格局。