临桂区纪委监委联合组织部以“党建+清廉”的思路为载体,通过抓队伍、建制度、广宣传的方式打造政治清明、村务清爽、民风清朗的清廉乡村。
多方联动,打造清廉队伍。建立清廉乡村建设专责小组,根据11个乡镇161个行政村现况制定实施方案,整合清廉文化资源,推动清廉教育进村进户。开展“头雁提升”行动,选优配强管好村“两委”班子,打造基层清廉干部队伍,推进换届“回头看”工作,聚焦“工作能力强不强、精神状态好不好、群众反映怎么样”等问题,访谈乡镇干部、村(社区)“两委”干部、党员群众代表共计1797人次,进一步巩固换届选举成果。建立村务监督委员会,对村务决策和公开情况、村级财产管理情况、惠农政策措施落实情况等内容进行监督,通过参与村“两委”重大事项决策“集中研判会”,实现村民主管理、民主监督。引导村民建立“法律明白人”“治安小队”“志愿服务队”等“自治小队”,推进法律宣传、治安巡逻、矛盾化解等事项,壮大村民治理力量,扩展村级多元治理的维度和广度。
制度联建,完善治理体系。建立“党建+网格”包联制度,将所有村民纳入党建管理网格,建立以“1名乡镇干部+1名网格组长+N名党员”组成的“1+1+N”形式“清廉网格队”,将清廉乡村等工作管理到“网”,任务到“格”,责任到“人”。建立村级“三务”公开制度,加强清廉乡村“线上+线下”阵地建设,加大村级“三务”公开平台推广、使用力度,通过“栏上贴、网上晒、掌上看”等方式扎实推进党务、村务、财务公开,加强对村“两委”工作开展情况的监督。建立“党建+自治”制度,大力推广“积分制”模式,建立生态文明银行,从“六清理”、行为规范等6方面内容建立“一户一档”诚信档案,激发村民主人翁精神,促进家建、村建和村民自治、德治、法治融合。中庸镇泗林村打造“党建+清廉”融合文化品牌,通过“积分制”治理获得“全国乡村治理示范村”称号。
多元浸润,拂动清廉乡风。加强廉政教育培训,利用村级廉政教学点开展廉政培训30余场,组织开展“大学习大比武”现场观摩学习4期,不断提升村“两委”干部的思想觉悟和行动自觉。开展“党员联户”活动,依托“清廉网格”,发动党员干部走村入户了解村民矛盾问题并及时疏通解决,提高党员的参与度及群众知晓率,将清廉文化覆盖全村。利用党群服务中心建设“廉洁书屋”清风“读书角”,开办“读书分享会”“廉洁故事宣讲会”、送戏下乡等活动,挖掘村里流传的廉洁故事,鼓励优秀党员和“志愿服务队”进行故事分享,以“小故事”作清廉乡村“大文章”。截至目前,组织开展“廉洁故事宣讲会”6次,将以清为美、以廉为荣的价值观深植人心,廉洁文化在乡村社区蔚然成风,逐步形成“政风清、家风正、村庄美”的良好氛围。