“主体身份材料不齐,书证调取不规范,证据链不完整……” 近日,七星区纪委监委开展2023年一季度案件质量评查,案件审理室主任向各乡(街道)纪(工)委及派驻纪检监察组通报评查发现的42个共性问题,要求举一反三、推动整改。
案件质量是执纪执法工作的“生命线”。今年以来,七星区纪委监委将案件质量评查作为重要抓手,以评促改,严把案件事实、办案程序、定性量纪三道关口,推动案件质量全面提升。
做好案件质量评查,关键在“查”,重点在“评”。该区纪委监委立足基层案件审理力量薄弱、质效不高等问题实际,坚持问题导向,建立日常评查、集中评查、复盘评查三位一体推进的案件质量评查工作机制。制定评查工作方案,从责任分工、方式范围、内容标准、结果运用等方面明确具体要求,由案件审理室牵头,联合纪检监察室、案件监督管理室业务骨干组成评查组,以“第三种形态”处理案件、问责案件、申诉复查案件为重点,采取基层自查和交叉互查相结合的模式,逐案逐卷解剖过筛,着力查找和纠正“证据链不完整、定性不准确、文书格式不规范”等问题,以复盘评查促进问题整改,倒逼案件质量提升。
案件质量评查是手段,问题整改才是目的。该区纪委监委充分运用案件质量评查成果,突出问题导向,针对评查中发现各乡(街道)纪(工)委存在的共性问题和倾向性问题,由案件审理室对审理报告、处分决定、处分意见等审理文书进行规范,并印制一套立案审批表、移送审理报告、移送审理审批表等5项流程样本,结合中央纪委国家监委网站发布的典型案例,在开展好“线上”学习的同时,将指导性案例编印成册,供办案部门参考使用,增强业务指导的实用性、便捷性、精准性。
此外,该区纪委监委还积极探索 “帮带指导”工作机制,明确委机关各审查调查组分片联系指导乡(街道)纪(工)委审查调查工作,按照“地域相邻、便于协调”的原则,把全区6个乡(街道)纪(工)委划分为3个协作区,加强对其办案办理各环节的全过程指导,形成委机关负主体责任、分片联系审查调查组负指导责任、上下联动对案件质量共同负责的工作体系。
“通过常态化开展案件质量评查,找准了在案件查办中存在的问题短板,明确了整改方向,有力促进办案质量提升。”该区纪委监委相关负责人表示,下一步,将坚持问题导向,以问题倒逼监督责任落实,持续通过以评促改有效提升办案质效。