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恭城县:系统推进 勾勒清廉乡村“脉络图”

作者:张丽嘉
来源:恭城县纪委监委
摘要:恭城县坚持党建引领聚合力、监督护航开新局,以深抓基层党组织建设、完善基层治理体系为抓手,同向发力、系统推进,厘清“清廉组织、清廉文化、监督机制”三条脉络,确保清廉乡村创建全面深入。

  恭城县坚持党建引领聚合力、监督护航开新局,以深抓基层党组织建设、完善基层治理体系为抓手,同向发力、系统推进,厘清“清廉组织、清廉文化、监督机制”三条脉络,确保清廉乡村创建全面深入。

  该县通过打造党建新阵地,凝聚清廉组织新活力,健全绩效考评机制,把抓党建促清廉建设作为基层党组织书记年度述职评议考核重要内容,强化基层党组织对清廉乡村建设工作的引领,深化“头雁提升”行动,以创建“四清”星级党组织为目标,发挥创先争优精神,凝聚清廉“合众之力”。

  严把后备干部培育关,挑选政治素质过硬、道德品质优良的后备干部作为重点培养对象,为村“两委”干部队伍注入“廉基因”。开展村级“两委”班子成员廉洁从政风险点排查,构建“前期精准排查、中期防控干预、后期追查问效”的闭环廉政风险防控机制,促进村级廉洁队伍建设。

  结合“三会一课”、组织生活会、主题党日等多种形式开展廉政警示教育活动,组织村“两委”干部参观爱莲家祠、周渭祠等廉政教育基地、上清廉党课,全面提升村“两委”干部规范权力、廉洁履职意识;通过“线上+线下”微课堂推送党纪法规、党史教育、廉政知识等学习大礼包,实现农村党员教育“多点开花”,为基层党组织营造风清气正政治生态环境。

  该县通过培育乡风新文明,用好用活县域资源禀赋,深挖红色文化、传统文化、农村文化中的廉洁元素,创新思路载体,依托本县“周渭祠”廉政教育基地和“清风”系列廉洁文化圈,以乡村振兴为助力,结合本地民俗特色,聚焦各廉洁点位,致力打一批教育引领示范效果明显、群众喜闻乐见的清廉乡村试点。

  选拔和树立“清廉家庭”、“勤廉榜样”等廉洁文明建设典型,激发基层党员干部的家庭责任感和荣誉感,让村民学有榜样。把传承“以廉律己、以勤治事、以公处人”等族规家训纳入村规民约,把清廉美德列为“最美家庭”、“好婆婆好媳妇”、“好邻居”评选标准,切实将清廉家风融入文明乡村创建活动,以清廉家风建设带动村风民风的转变。

  以基层网格管理为依托,设定网格员兼任“廉洁宣传员”,利用新时代文明实践站(所)、村级公共服务中心、中华优秀传统联合会等宣传阵地,在群众家门口开展“清廉乡村文化大讲堂”活动,引导农村党员群众崇廉尚洁。鼓励村级文娱团队创作表演清廉、勤政、忠孝演艺作品,将清廉理念寓教于群众喜爱的传统活动中,提高群众参与清廉乡村建设的积极性。

  该县通过构建监督新格局,完善乡村治理新体系。搭建由县纪委监委牵头,联动民政、社保、财政、乡村振兴等职能部门的横向联合监督格局。聚焦专项资金,以“小切口”推进农村“三资”领域深监督,施行村级大额资金使用、建设工程项目、重大决策等村务镇提级监管机制。打造“阳光三务”,在村级公示墙和村级事务管理平台进行“墙网”同步公示,使党务、村务、财务等村级事务在阳光下运行,接受群众监督。

  充分发挥村务监督委员会作用,以整合村级监督力量为切入点,坚持依事择人、依岗择人,把原则性强、熟悉业务的人吸纳进村级“监督”队伍。在恭城镇天堂村里可以看到,该村已经建立村务监督委员会工作职责清单和负面清单,细化监督职责,梳理监督工作中易发高发问题和薄弱环节。同时,定期组织召开村务监督审议重大项目工作会议,对村(社区)“两委”干部及村级事务开展“事前、事中、事后”监督,开启“清单式”履职,打通监督最后一公里。

  设立村级“信访便民服务站”,村级纪检委员定期“坐诊把脉”,对初信初访人的矛盾纠纷、热点难点问题及时回应、及时解决,确保第一时间将矛盾问题化解在萌芽状态。建立信访诉求清单,对群众反映强烈、久访未息的疑难复杂信访件,进行重点分析研判,有针对性地采取化解措施,防止问题积压、矛盾激化。通过自查自纠、问题整改促进管理水平提升,推进建立健全清廉乡村建设长效机制。

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