“我们对村工程建设、村集体收入与支出等‘三资’管理情况进行全面排查整治,发现并督促整改监管缺位、账目混乱等廉政风险隐患3项,完善村级财务管理相关规章制度8项……”前不久,全州县白宝乡北山村的代表在乡村振兴工作交流会上介绍该村“三资”监管整治成效。
此前,该县纪委监委在查处该村村委套取农机购机补贴一案时,除了对涉及的三名责任人给予政务处分外,还针对该案暴露出的“三资”管理问题向白宝乡政府下发监察建议书,通过建章立制的方式规范“三资”管理。
随着全面推进乡村振兴,管好、守住农村“三资”责任田,成为当前一项迫切任务。为进一步推进农村集体“三资”管理制度化规范化,全州县纪委监委出台《关于进一步做深做实农村集体“三资”监督工作实施方案》,制定6个方面12项具体措施,逐项明确牵头部门和责任部门分工及责任。并通过强化片区协作联动监督、深化以案促改促治、规范村权运行系列“组合拳”,提升‘三资’监管的针对性和有效性,以严明纪律护航乡村振兴。
全州县纪委监委负责人在全县乡村振兴工作会议上强调:“从查处的案件来看,农村集体“三资”仍存在非法侵占集体资产资源、内控管理制度缺失、财务管理混乱等问题。”
为此,该县纪委监委充分运用“室组地”联动制度,组建联合督查组,紧盯“资产资源管理、经济合同管理、债权债务管控、工程项目管理、集体经济审计”等五个关键环节,深入村集体资源富足、集体资产变现数额较大、乡村振兴产业项目较多、集体债务规模较大的38个行政村(社区)开展“小专项”监督检查11轮次,发现问题23个,督促制定整改措施32条。
集体“三资”是农村基层干部违纪违法问题的易发多发地带。该县纪委监委抓住权力行使过程可检查、责任可追溯的核心环节,由点及面在全县实施“清单+台账”的监督模式,建立小微权力清单和纪委监委监督台账,权力清单包含重大决策、日常管理、便民服务等3大类46项内容,实现履责“一单清”、监督“一账明”,进一步规范小微权力运行,提高“三资”监管水平。
今年以来,全州县纪委监委共查处乡村振兴领域问题13个,处置信访举报8件,立案调查30人,处分21人,批评教育帮助和处理27人。