今年以来,象山区纪委监委将用好纪检监察建议书作为查办案件“整篇文章”,深化标本兼治,一体推进“三不腐”的重要举措,主要在建议书的规范性、精准性、时效性、长效化上下功夫,以纪法刚性约束推动被建议单位问题整改到位。
该区纪委监委坚持问题导向,围绕监督检查、审查调查等工作中发现的普遍性、典型性问题,构建综合研判机制,组织纪检监察室、党风室等部门共同会商、深入研判,查找案发单位的廉政风险点、监管盲区和制度漏洞,提出纪检监察建议。截至目前,区纪委监委共召开研判、研讨会8次,制发建议书37份,提出建议74条。
纪检监察建议不能一发了之,要及时跟踪督办。“我们在发放建议书工作中,发现有时候建议整改情况迟迟得不到反馈,导致建议书的质效大打折扣。”该区纪委监委有关责任人介绍,针对这种现象,区纪委监委采取“一书一清单”模式,针对每份纪检监察建议书填写一份整改时限落实清单,按照“谁制发、谁负责、谁跟踪”工作机制,通过电话提醒、发放督办函等方式对建议书提出问题的整改落实情况进行全程跟踪问效。先电话提醒,提醒后整改进度仍缓慢的,下发督办提醒函。比如在采取“一书一清单”模式之前,被建议单位整改反馈及时率较低,但是在强化跟踪督办后,整改反馈及时率能够达到95%以上,大大提升了建议书的质效。
发出纪检监察建议书只是开始,推动建立长效机制更是关键。该区纪委监委坚持常态化监管,将建议书采纳和落实情况纳入日常监督内容,并与党风廉政建设考核有效挂钩。通过细化纪检监察建议考核标准、对整改单位开展“回头看”专项督查等方式、推动整改单位建立长效机制,坚决防止责任挂空挡、整改走过场、落实打折扣现象。截至目前,该区纪委监委通过发送建议推动有关党组织或单位建章立制50余项。