为有效破解案件质量参差不齐的难题,近年来,七星区纪委监委坚持抓规范、严评查,建立起一案一评查、一案一清单、一案一反馈、一案一培训工作机制,整合委机关办案骨干成立评查组,围绕案件实体、案件程序、案件文书三项内容,采取翻阅案卷、集体讨论、现场反馈等形式,对全区3个审查调查组、4个派驻纪检监察组和6个乡(街道)纪(工)委重点案件开展常态化质量评查,确保案件质量问题及时发现、及时反馈、及时整改,不断推动案件质量关口前移、提质增效。
具体工作中,评查组紧紧围绕“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规、管理规范、执行到位”32字案件质量评查标准,对案件事实是否清楚、证据是否确凿,纪法适用是否准确,处理处分是否恰当,追责问责是否精准,程序手续、处分执行是否到位等6个方面逐案逐项“过堂”评查,认真讨论研究,“一案一清单”式形成反馈问题清单,跟踪督导相关办案单位“照单诊病”“按方抓药”,限期整改销号。对基层部分纪检监察干部办案经验不足、业务掌握不全面等问题,评查组就清单问题逐条解释说明存在原因,提出具体整改思路和方法。去年以来,该区评查组开展案件评查34件,反馈案件质量问题61个。
此外,为防止案件评查“一评了之”,做好案件评查“后半篇”文章。该区纪委监委一方面坚持问题导向,对整改完成的案件适时开展“回头看”,对重点案件加大剖析力度,注重发现违纪违法行为背后存在的制度漏洞,梳理突出、共性问题,及时向相关责任单位发放纪检监察建议书,推动建章立制、堵塞漏洞。另一方面,还做好一案一培训,定期梳理归纳案件评查发现的共性问题,在全区纪检监察工作例会上通报,约谈提醒问题突出、整改不到位的承办部门,倒逼案件质量责任落实。充分运用业务“微课堂”、“每周一学”等平台,结合具体案例,围绕办案程序不规范、证据收集不全面、定性处理不准确、规范管理不到位等普遍性短板弱项开展业务培训,持续提升基层纪检监察干部业务能力。
“案件质量评查是自我革命在纪检监察工作中的具体体现,有利于进一步提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。”该区纪委监委相关负责人表示,下一步,将持续深入开展案件质量常态化评查和业务培训,强化对基层纪委的业务培训与协审把关,在案件质量方面补短板、强能力、促规范,推动全区纪检监察工作高质量发展。