“作为村党支部书记、村委会主任，我在这件事上负有不可推卸的责任，是我工作的失职，马上整改，并邀请村民代表对我们的工作进行全程监督！”在被谈话提醒之后，灌阳县文市镇达溪村党支部书记、村委会主任蒋某某坚定地向镇纪委同志保证道。
此前，文市镇纪委在该镇达溪村进行日常监督走访时，接到群众关于村级账目好几年没有按规定清算和公示的问题反映。经查，2021年至2022年期间，蒋某某作为村党支部书记、村委会主任未按照村财镇管制度相关规定将财务收支及时清算并如实向村民公开，侵犯了群众知情权，在社会上造成不良影响。最终，蒋某某被给予政务警告处分。
自2021年完成村“两委”换届以后，灌阳县142个村（社区）“两委”主要负责人已全部实现“一肩挑”，“一肩挑”村干部肩上的责任更重，这意味着面临的廉政风险也就更大。为适应村级“一肩挑”后新形势，灌阳县纪委监委把监督规范“一肩挑”村干部权力运行纳入基层监督工作重点，有效整合县、乡（镇）、村三级监督力量，聚焦村级“三重一大”事项决策、农村“三资”管理、党务村务公开、惠农政策落实等事关群众切身利益、容易产生廉洁风险的重点领域，织密常态化、立体式监督网，推动“一肩挑”村干部的权力运行在阳光下。
“村干部级别虽低，但权力不小，缺乏监督的村书记村主任‘一肩挑’很有可能在权力的诱惑下变身‘一言堂’。”该县纪委监委党风政风监督室负责人介绍，近年来，灌阳县纪委监委致力探索“一肩挑”干部监督管理机制，着眼从制度设计上解决“一肩挑”干部权力过分集中和缺乏有效制衡的问题，在分赴辖区9个乡（镇）实地走访、充分调研的基础上，梳理形成全县村级党组织书记主体责任清单、村务监督委员会履职清单“两张清单”，搭建起以“清单化”监督履责的监督体系，将村级小微权力“应入必入”纳入全面监管，同时要求各乡（镇）纪委定期就清单完成情况组织督查，推动形成村级党组织书记主体责任、村务监督委员会监督责任协同贯通局面。
村级工作点多面广，如何避免日常监督“雨过地皮湿”？该县纪委监委注重力量联合、信息联享，紧盯村级重大事项决策、村级三资、村级工程等重点领域，联合县委组织部、县农业农村局、县财政局、县审计局、县乡村振兴局等相关县直单位根据职责职能开展监督监管工作。去年以来，全县共开展“联动化”督风险行动10余次，发现并督促整改问题13个。
有效的监督离不开及时的警示、教育、提醒。灌阳县纪委监委把廉政警示教育作为“一肩挑”村干部的日常必修课，以典型案例作为廉政教育的“活教材”，通过召开警示教育大会、定期发送廉洁提醒短信、组织观看村干部职务犯罪案件庭审录像等方式，用身边事教育身边人，引导其明纪律、知敬畏、存戒惧、守底线。
“‘一肩挑’村干部是强村富民的‘领头羊’，一旦出问题，很容易带坏班子、搞乱风纪。接下来，我们将创新监督方式方法，紧盯村级‘一肩挑’干部强化监督检查，充分激发‘一肩挑’干部干事创业的精气神，当好乡村振兴‘领头羊’。”该县纪委监委相关负责人表示。
