“案例中扶贫工作队员冯某借用贫困户扶贫小额贴息贷款且未按时归还,我觉得冯某违反群众纪律,因为他的行为侵犯了贫困户的利益,破坏了党群、干群关系。”
“我们组认为冯某向其服务对象借钱不按时还的行为,侵犯了职务行为的廉洁性,应认定为违反廉洁纪律。”
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日前,全州县纪委监委“以案为题”组织一线办案干部60余人,分组对审理室精心编印的案例进行定性剖析、适用条款研讨,推动纪检监察干部在“协作区研讨答题+审理室点评解答”的良性互动中增强定性和运用条款的思维,提升案件办理质效。
全州县纪检监察机关不断强化案件质量共同体意识,聚焦提升案件质量这一目标,通过案件质量评查、发布精品案例、日常培训等方式,加强案件审理工作业务指导,稳步提升执纪执法水平,助力案件质效提升。
该县纪委监委通过全要素评查、全过程规范、全链条明责,积极发挥案件质量评查的长效常治作用。对自办案件开展“一案一评查”“一案一反馈”,对发现的事实不清、证据不足、材料不齐等问题,及时开出补证清单,督促限期补充完善,及时精准纠正纠偏。同时,定期对案件办理手续、程序及组卷顺序等各类案件文书材料份数进行全面梳理并予以标明,针对初步核实、审查调查、案件审理等过程中的重难点、易错点列出注意事项50多条,以“清单化”“手把手”的方式帮助纪检监察干部在日常办案中规范履职。
为了充分发挥精品案例指导作用,该县纪委监委按照“影响范围广、综合效果好、规范化水平高”的标准评选精品案件,并将精品案件全面整合成可查阅、可借鉴、可运用的指导性案例库,作为各办案部门案件查办、审理工作的指导和参考。截至目前,累计收集4件疑难复杂案例和3件“精品案例”。
针对部分纪检监察干部证据意识不足、专业能力欠缺等问题,该县纪委监委依托新时代风宪学堂增设审理类纪法小课堂。在纪法小课堂上及时传达案件质量新理念新要求,采用“案件质量常见问题与分析+案件复盘”的模式,既讲授理论知识,又对典型案例进行剖析,还对疑难复杂问题和突出的共性问题提出办案建议,为查办部门精准开展执纪工作提供指导,全面为纪检监察干部强基赋能。
今年以来,该县纪委监委案件审理室共评查案件37件,出具37份审理反馈意见,并对已审结的案件共提出86条补证意见。