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兴安:以“四议两公开”为抓手 切实提升基层监督质效

作者:周梅红
来源:兴安县纪委监委
摘要:近年来,为规范村级“小微权力”在阳光下运行,兴安县纪委监委立足职能定位,对日常监督、延伸巡察中发现的村级集体“三资”管理、村级重大事项等决策不公开或公开不规范、执行不到位等问题全面出击,将监督落实“四议两公开”制度作为提升基层监督质效的有力抓手,配齐配强农村基层组织监督力量,充分发挥村务监督委员会“前哨”作用,着力保障群众的知情权、监督权和参与权,提升村民参与村务的主动性和积极性,为实现乡村振兴提供坚强纪律保障。

  “我们村进村道路硬化项目没有按公示栏公布的施工计划实施,村干部在其中可能谋取了私利……”近日,兴安县纪委监委专项监督小组在严关镇同志村委六甲村开展监督检查时,该村村民向检查组反映道。

  检查组当即查阅项目资料、进行实地勘验,发现该道路硬化项目确实未按施工计划实施。随后,检查组进行详细核查,核实六甲村村干部袁某在项目实施过程中,默许、纵容丈夫蒋某要求施工方将自家及亲戚家的空地一并硬化,并计入该项目硬化面积之中,最后导致该项目资金不够,不能按施工计划实际完工,损害群众利益。2024年6月,袁某受到党内警告处分。

  近年来,为规范村级“小微权力”在阳光下运行,兴安县纪委监委立足职能定位,对日常监督、延伸巡察中发现的村级集体“三资”管理、村级重大事项等决策不公开或公开不规范、执行不到位等问题全面出击,将监督落实“四议两公开”制度作为提升基层监督质效的有力抓手,配齐配强农村基层组织监督力量,充分发挥村务监督委员会“前哨”作用,着力保障群众的知情权、监督权和参与权,提升村民参与村务的主动性和积极性,为实现乡村振兴提供坚强纪律保障。

  “现在村里不管大事小事都严格落实‘四议两公开’制度,特别是涉及村民利益的事情,都会定期召开村民代表大会,大家都来参与讨论,共同商议。”为切实提升“四议两公开”制度执行水平,该县纪委监委指导各乡镇纪委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,通过实地走访、查阅资料、询问村民代表等方式,不定期对各村议事程序是否规范、决策记录是否完整、决议和实施结果是否公开、村务监督委员是否履职尽责等方面开展监督检查,确保“四议两公开”制度落地见效。

  此外,针对部分村务监督委员会成员理论水平不高、业务能力不强等问题,该县纪委监委督促各乡镇纪委加强对村务监督委员会的业务培训和监督实践,通过以老带新、以上带下等方式,让村务监督委员会成员对村级重大事项决策、‌村集体资产资源管理、‌村级乡村振兴项目建设、‌村级“三务”公开、‌村级财务管理、‌惠民惠农政策资金落实以及村干部廉洁履职等内容有清晰的监督方向,着力推动基层重大决策科学化、民主化、规范化、制度化,不断提升基层监督质效。

  下一步,该县纪委监委将继续统筹监督力量,加大对各村“四议两公开”工作机制落实情况的督查力度,进一步规范村级“小微权力”运行,切实解决群众身边不正之风和腐败问题,不断提高群众获得感、幸福感,全面提升基层治理水平。

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