前不久,七星区朝阳乡纪委查处了该乡岩前村委葛家村原会计葛某某坐收坐支村集体资金案。2022年3月,葛某某收到村集体资金垃圾“管理费”4000元后未入公账,而是直接用于支付该村2022年“3·8”妇女节活动未结费用,最终被给予党内警告处分。
针对此案暴露的村小组财务管理不规范,存在公款私存、坐收坐支等问题,七星区朝阳乡纪委及时向岩前村委发放监察建议书,要求督促葛家村切实履行村小组财务管理机制,完善报账流程,加强监管,采取有效措施加以整改,避免此类事情再次发生。
既盯个案治标,又谋全局治本。该区纪委监委始终坚持以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治。针对上述案件暴露出的问题,深入剖析问题根源,举一反三,系统施治,在全区开展村集体“三资”管理整治专项行动,灵活运用“室组地”联动监督模式,通过自查自纠、交叉检查、提级监督等方式,深入整治收入不入账、坐收坐支、公款私存、虚列支出、套取挪用等村集体“三资”管理混乱问题27个,立案11件,给予党纪政务处分11人,推动有关部门研究出台新型农村集体经济组织收益分配指导意见,完善农村集体经济组织管理办法等财务管理、资产资源登记制度,进一步健全完善农村集体经济组织运转经费保障机制。
同时,该区纪委监委深化以案促治,切实提升村集体“三资”管理效能。区纪委监委对集体“三资”达到一定规模、村级工程项目较多、信访问题突出的村开展提级监督,对村“一肩挑”人员实施提级报告约谈、提级监督执纪、提级督促整改,把“提级监督”嵌入基层治理。朝阳乡纪委充分发挥村纪检委员和村务监督委员会监督职能,不定期地对村级财务执行情况进行监督检查,发现问题及时处理,并把村级财务管理作为基层党风廉政建设的重要内容并纳入考核。
据悉,今年以来,该区纪委监委坚持将制发并督促落实纪检监察建议作为深化以案促改、以案促建、以案促治的重要举措,做到既点“病穴”,又开“药方”,推动实现“发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度、推进一域治理”的目标。截至目前,七星区纪检监察机关共制发纪检监察建议书37份,推动制定完善相应规章制度13项,切实扎牢织密“不能腐”的制度笼子。