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桂林:创新大数据监督平台 筑牢项目建设“防腐墙”

作者:潘攀 曾匡龙
来源:广西纪检监察网
摘要:近日,桂林市纪委监委自主开发的工程建设领域“二郎神”监督平台,经反复磨合调试改进,已开始投入试运行,标志着该市对工程项目建设跟踪监督驶入信息化精准化规范化“快车道”。

  近日,桂林市纪委监委自主开发的工程建设领域“二郎神”监督平台,经反复磨合调试改进,已开始投入试运行,标志着该市对工程项目建设跟踪监督驶入信息化精准化规范化“快车道”。

  今年3月,随着桂林市领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作的全面启动,市纪委监委同步对全市重大工程项目开展全周期、嵌入式跟踪监督,探索建立工程建设领域“二郎神”监督平台,深入排查同一地域、同一系统、同一单位中标率异常高的“标王”、中标率异常低的“陪标专业户”、打分倾向度异常的评审专家,形成全过程管理、全覆盖监督的工作格局。

  “我们紧盯立项决策环节是否经过‘三重一大’决策、假借‘特殊工程’名义绕过招投标程序等问题,项目审批环节是否存在未批先建、边勘测边设计边施工等问题,资金管理环节是否出现造价超估算、预算超概算、决算超预算和改规划、改图纸、改功能等问题,招标投标环节是否存在围标串标等问题,运用‘二郎神’监督平台进行综合查询、筛查比对、预警处置。”桂林市纪委监委相关负责人介绍,通过信息化赋能助力精准化监督,全过程筑牢项目建设“防腐墙”。

  桂林市纪委监委坚持监督在前、关口前移,依托工程建设领域“二郎神”监督平台,对工程项目的立项决策、项目审批、资金管理、招标投标、外部监督等关键环节41项廉洁风险点进行预警监督,对项目存在的苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早处置,做到监督常在、形成常态。

  为确保“二郎神”监督平台管用、好用、实用,桂林市纪委监委建立工程建设项目“1+1+N”运行机制,即制定加强政府投资工程建设项目监督工作的办法(试行),全面规范对政府投资工程建设项目的监督措施;组建由市纪委监委党风政风监督室牵头,案件监督管理室、技术监督室配合的“二郎神”监督平台工作专班,负责保障平台正常运转;配套建立工程建设领域“二郎神”监督平台管理办法(试行)、预警信息处置工作规定、使用管理培训工作规定等多项制度,梳理形成预警信息处置、平台数据采集工作流程图,将平台监督运行情况以制度的形式固定下来。

  自工程建设领域“二郎神”监督平台试运行以来,桂林市纪委监委共调取自治区、桂林市公共资源交易等7个系统近350万条数据,对4200余个招投标工程项目、1600余个重大项目进行大数据监督。针对监督发现的问题,分类施策、压实责任、及时纠偏、抓实整改,推动重大工程项目建设提质增效,为打造世界级旅游城市提供坚强保障。(桂林市纪委监委)

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