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全州:以“全周期管理”理念加强审理和办案水平

作者:赖依枫
来源:全州县纪委监委
摘要:全州县纪委监委坚持以全周期管理理念加强审理业务水平。紧紧围绕“案件质量”这一中心支点,将开展案件评查、搭建审理数据库、抓实业务培训等举措延伸贯通起来,一体推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。

  “这一处分‘偏轻偏软’,对象已经没有党内职务,且情节比较严重,应当给予党内严重警告处分影响期两年……”近日,在全州县纪委监委“乡案县审”现场,审理室主任一边翻阅案卷,一边对绍水镇纪委书记指出案件处理问题和整改要点。

  这是该县纪委监委利用“乡案县审”把好案件质量关的一个缩影。据悉,此次“乡案县审”对乡镇办理的6个案件进行“解剖麻雀式”审理,现场查摆共性问题12个、个性问题23个。

  今年以来,全州县纪委监委坚持以全周期管理理念加强审理业务水平。紧紧围绕“案件质量”这一中心支点,将开展案件评查、搭建审理数据库、抓实业务培训等举措延伸贯通起来,一体推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。

  运用“案件质量评查”助力案件质量提升,搭建横向交流平台。该县纪委监委每年定期抽选乡镇和县级查结案件进行互查互评,评选标准涉及事实认定、证据审核、定性量纪等22项指标。既给参评人员提供了取长补短“以评促改”的平台,也在交叉评查中梳理办案部门在案件办理过程中存在的共性问题。对每个案卷三重审核、现场打分,评选出“精品案件”供大家观摩学习。

  同时,该县纪委监委定期对已审结的重大疑难复杂案件的证据事实、定性处分以及法律法规政策依据等材料收集、归纳梳理,分类归入案件数据库,并将“精品案件”整理成册,全面整合成可查阅、可借鉴、可运用的审理资料数据库,为以后查办和审理同类案件提供参考和指导。截至目前,累计收集3件疑难复杂案例和2件“精品案例”。

  “本来对自己办的案子信心满满,没想到通过案件复盘,发现自己在条款引用方面存在‘偏科’,今后一定加强法律法规学习。”全州县纪委监委工作人员蒋荣伟参加“新时代风宪学堂”案件复盘学习后,及时发现并补齐业务短板。

  针对部分纪检监察干部证据意识不足、专业能力欠缺等问题,该县纪委监委依托新时代风宪学堂增设审理类纪法小课堂。通过纪法小课堂及时传达案件质量新理念新要求,采用“案件质量常见问题与分析+案件复盘”的模式,既讲授理论知识,又对典型案例进行剖析,还讲解疑难复杂问题和突出的共性问题。并提出规范办案建议,为查办部门精准开展监督执纪工作提供指导,形成了“理论+实践+总结”模式,全面为纪检监察干部强基赋能。

  今年以来,该县纪委监委共办理“乡案县审”案件42件,发现相关问题78处,制作退查(补)通知书20份,向乡镇纪委出具《“乡案县审”审核意见表》42份,开展审理业务课堂2次,培训学员70余人次。

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