二十届中央纪委四次全会提出,“着眼提高监督执纪执法质量”“提升基层纪检监察监督质效”。荔浦市纪委监委立足基层实际,通过集体研究筛线索、突出重点研线索、包案指导查线索,全面提升乡镇纪委发现、处置问题线索能力,推动基层监督、案件查办双提升。
拓宽问题线索来源,集体研究筛线索。整合乡镇干部职工、驻村工作队、村务监督委员会、“两代表一委员”等人员力量,每季度开展“晒坪会+村头会+入户访”下访活动,收集民情民意。常态化开展“听民声、察民情、解民忧”大接访活动,制作发放民心“廉”系卡、钥匙扣,信访举报知识手册,公布信访举报网址及二维码,指间实现“线上+线下”同步受理。在加强问题线索的把关定性上下功夫,构建信访、监督检查、案管等部门“联动严选”机制;每月组织乡镇纪委召开一次问题线索分析会,“室组地”协同联动,对问题线索来源、领域以及是否重复等要素逐一过筛,会商处置意见,促进乡镇纪委高质量办案。
围绕民生痛点难点,突出重点研线索。突出党委主体责任,强化纪委监督责任,乡镇党委书记既挂帅又出征,纪委书记牵头抓总,组织乡镇三家班子成员、分管领导、挂村领导等人员力量组成问题线索集体研判小组,紧盯“一肩挑”人员和村民小组长等“关键少数”,围绕农村集体“三资”管理、乡村振兴、惠民资金等重点领域,召开专题研判会,为精准处置线索奠定基础。充分利用片区协作,聚焦重复举报、实名举报、联名信等高风险线索,建立快速研判机制。重点关注反映“一把手”、关键岗位、换届选举等问题的线索。对重大复杂线索组建“室组地”联合核查组,避免人情干扰。对群众反映强烈、舆情关注的问题线索限期办结。通过谈话突破、资金流向追踪等手段,由个案查处向领域治理延伸。
聚焦案件查办质效,包案指导查线索。乡镇问题线索材料来源多样,初核转立案率较低。针对这些问题,荔浦市纪委监委加大领导班子成员、纪检监察室指导力度,每月前往包联乡镇,指导乡镇纪委对问题线索集中研判、分类过筛,对涉及范围广、情况复杂、群众反映强烈的民生领域问题线索,由领导班子成员包联指导,提升成案率。成立以纪委书记任组长、纪委副书记任副组长的专项工作领导小组,召开专题会议研究部署,纪委书记亲自带队深入乡镇调研指导,制定领导调研督导包联方案,以“过一遍”的原则,分批次由委领导+纪检监察室+派驻纪检组+协作片区的乡镇对薄弱乡镇进行督导,有力压实“责任链条”全面提升乡镇监督执纪效能,今年1-7月乡镇纪委立案率同比增长36.2%。(作者系荔浦市委常委、市纪委书记、监委主任 蓝振武 )