“现在渠通水畅,我们种植的水稻玉米再也不怕旱涝了!”近日,荔浦市纪委监委工作人员到该市双江镇詹家厂屯开展高标准农田建设“回头看”时,种植户王大姐看着新修的水渠,难掩喜悦。
此前,荔浦市纪委监委在调研走访时发现双江镇詹家厂屯的水渠因施工方未按设计要求设置进排水口,导致农田无法正常进水与排水,对周边农户的农作物生产造成影响。该市纪委立即将问题反馈至村委、镇农业农村服务中心等部门,并向市农业农村局下达整改督办函,明确要求其切实履行监管职责,推动渠道畅通难问题解决。
高标准农田建设是粮食安全的“压舱石”,是关系群众切身利益的民生工程。今年以来,纪委监委立足职责定位,将高标准农田建设项目列为乡村振兴领域监督重点,紧盯高标准农田建设项目立项、竣工验收、设施管护、资金管理使用等关键环节,坚持问题查找、重拳惩治、以案促改一体推进,以铁的纪律保障粮食安全。
高标准农田建设项目推进环节多、涉及部门广、监管链条长。荔浦市纪委监委指导各乡镇纪委通过走访调研、实地查看等形式对2019-2024年开展的54个高标准农田项目进行摸排,发现建设标准不合格、资金支付不到位、后期管护不到位等问题65个,通过约谈市农业农村局相关领导及工作人员,下发工作提示函等方式督促整改。
为确保问题整改到位,今年9月,该市纪委监委开列整改监督清单,“室组地局”协同联动,采取查阅图纸材料、实地抽查项目点位、现场复核等方式对已发现问题的项目进行全覆盖拉网式排查,重点核查前期摸排发现的设施工程质量不达标、参建单位履职不到位、后期管护乏力等问题是否整改到位。目前,前期摸排发现的问题项目已完成整改10个,及时解决了涉案项目700多亩水田灌溉通水问题,惠及群众58户,239人。针对未整改的问题,提出意见建议及解决措施39条,并实行销号管理,跟进监督督促职能部门限期整改。
查办案件是最有力的监督,荔浦市纪委监委紧盯近年来涉及高标准农田建设的问题线索,综合运用领导包案机制,严查快处相关问题线索,今年以来,该市共处置高标准农田建设领域问题线索10件,立案10人,留置3人,批评教育和组织处理3人。
此外,针对监督检查和案件查办中发现的问题,该市纪委监委坚持做实查办案件“后半篇文章”,及时向市农业农村局制发纪检监察建议书,督促落实主体责任和监管责任,深入剖析问题根源,查找管理监督漏洞和薄弱环节,推动市农业农村局与各乡镇人民政府签订工程移交管护协议,建立健全政府主导,农村集体经济组织管理,农户、专业管护人员共同参与的管护体系和“市负总责、镇办监管、村为主体”的建后管理机制。